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　　開展東西部協(xié)作和定點幫扶，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策。北京和內蒙古，兩地完善結對幫扶關系，拓展幫扶領域，健全幫扶機制，優(yōu)化幫扶方式，匯聚起鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的合力。

　　今年以來，兩地在教育、醫(yī)療、農畜產品銷售、產業(yè)協(xié)作等領域全面深化合作，實施協(xié)作“倍增計劃”，以大合作促進大發(fā)展。

　　做好產需對接，強化利益聯結，土豆變成了“金豆”

　　內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市京一根食品有限公司的生產車間，機器轟鳴中，一車車馬鈴薯變成一袋袋淀粉，再經過打漿、熟化等工序，制成半熟鮮濕粉條，定型后包裝發(fā)貨。公司負責人尹興華說，“馬鈴薯變身即食粉條，通過訂單銷往全國各地，身價提升一大截。”

　　粉條產業(yè)能長多大？尹興華算過一筆賬：項目全部建成投產后，年產無明礬粉條5萬噸，產業(yè)鏈帶動5000多人增收，促進30多萬畝馬鈴薯向精深加工轉變。

　　“老手藝煥發(fā)新生機，離不開協(xié)作大平臺?！币d華介紹，“京一根粉條技藝已傳承140多年。好產品離不開好原料，烏蘭察布出產的優(yōu)質馬鈴薯正是我們需要的好原料。當地渴望延伸馬鈴薯產業(yè)鏈，帶動更多村民致富。互利共贏，項目一拍即合?！?/p>

　　“京一根”馬鈴薯深加工項目在察右中旗開工建設，總投資1.8億元，規(guī)劃建設10條無明礬鮮粉條生產線。“我們采取無菌化操作，高溫蒸煮、鮮切后直接做產品。粉條產品倒上開水，10秒就能吃，熟得快、味道好，很受市場歡迎。”尹興華說。

　　“拿著訂單種土豆，種植有技術員護航，收購直接上門，心里踏實?！蓖脸亲余l(xiāng)西灣子村黨支部書記李萍說，公司和合作社一起發(fā)展標準化生產，實現種子、種植、收購、加工、運輸等全產業(yè)鏈管理。

　　“強化利益聯結，土豆變‘金豆’?！币d華說，完善聯農帶農機制，使脫貧群眾嵌入產業(yè)鏈條，分享更多收益?！褒堫^企業(yè)+村集體+脫貧戶”模式，促進2000多名脫貧群眾持續(xù)增收，帶動400多名農牧民就近就業(yè)。察右中旗通過協(xié)作幫扶資金入股項目，每年可為3000多名脫貧人口及18個村級集體經濟實現資產收益260萬元。

　　產業(yè)發(fā)展壯大的不只是馬鈴薯。據了解，2021年以來，北京市累計投入財政資金59億余元，與內蒙古攜手打造606個綠色農畜產品生產加工基地。今年以來，農畜產品銷售額近200億元。北京市在內蒙古新增落地投產企業(yè)73家，共建產業(yè)園區(qū)71個。

　　“手拉手一起走，譜寫鄉(xiāng)村產業(yè)振興新篇章。”內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局副局長海山介紹，協(xié)作幫扶資金每年用于產業(yè)項目占比超過65%，內蒙古充分挖掘“糧倉”“肉庫”“奶罐”潛能，創(chuàng)新“北京企業(yè)+內蒙古資源”“北京市場+內蒙古產品”“北京總部+內蒙古基地”等協(xié)作方式，帶動馬鈴薯種植加工，肉羊、肉牛養(yǎng)殖加工等形成優(yōu)勢產業(yè)集群，為內蒙古鄉(xiāng)村產業(yè)振興注入了新動能。

　　提升師資力量，共享線上資源，助力教育高質量發(fā)展

　　在內蒙古卓資縣，學校是最美的風景。走進卓資縣北京朝陽學校，教學辦公樓、學生公寓、學生餐廳等建筑映入眼簾，教學樓內，實驗室、語音室、心理咨詢室等配套齊全。

　　作為一所公辦寄宿制學校，卓資縣北京朝陽學校由卓資縣與北京市朝陽區(qū)教委“手拉手”建設而得名?！俺枀^(qū)選派優(yōu)秀干部、骨干教師前來支教，打造優(yōu)質教育品牌，助力學校快速發(fā)展?！背枀^(qū)支教教師領隊張進軍說。

　　培養(yǎng)當地教師能力是教育幫扶的重要內容。去年8月，張進軍帶領14名骨干教師來到卓資縣，開展為期一年的支教。他說，“為幫助當地青年教師提升教學專業(yè)水平，我們開辦了青年教師夜校，為青年教師配備了教學師傅?！?/p>

　　“夜校成了第二課堂，課程作業(yè)個性化設計、青年教師職業(yè)規(guī)劃等多門課程，切合實際，操作性很強?！弊抠Y縣北京朝陽學校道德與法治教師鮑曉銀從課程中受益良多。

　　2021年起，北京市朝陽區(qū)22所學校與內蒙古22所學校簽訂為期5年的一對一結對幫扶協(xié)議，今年選派27位干部、教師到內蒙古支教。

　　“提升內蒙古地區(qū)教育條件與教師水平是兩地協(xié)作的重點內容。”北京市東西部協(xié)作內蒙古掛職干部團隊總領隊葛俊凱介紹，近年來，北京市在內蒙古援建縣鄉(xiāng)村級學校、幼兒園超200所。深入推進教育人才“組團式”幫扶，把幫扶重點放在“傳幫帶”、培育本地專業(yè)人才、提升管理服務水平上，助力脫貧地區(qū)教育高質量發(fā)展。

　　北京市還將“在線教育”“飛象雙師素質課堂”等線上資源引到幫扶地區(qū)。今年10月11日，教育協(xié)作智慧平臺正式啟動。內蒙古赤峰市巴林左旗林東第九中學與北京市陳經綸中學“隔空連線”，兩校師生同上一堂課。

　　“兩地學生同屏同課，師生課堂上有啥疑問，北京老師在線指導，教學方案及時調整優(yōu)化，很受師生歡迎?！绷謻|九中校長賀小兵邊聽課邊記錄。賀小兵也是北京教育“組團式”幫扶隊伍中的一員，來到林東九中已經一年多?！靶滦@很美，孩子們渴望有更多好課程。”賀小兵發(fā)揮幫扶團隊優(yōu)勢，帶領九中教師開發(fā)了10多門校本課程，體育、藝術、小語種等成為學校的辦學特色。

　　北京市支援合作辦公室副主任汪兆龍介紹，協(xié)作幫扶開展以來，兩地聚焦教育領域短板弱項開展集團化、“組團式”幫扶，支持硬件建設、培訓業(yè)務骨干、拓展線上資源等。目前內蒙古468所學校與北京市358所學校結對，北京市“組團式”幫扶10個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的18所學校，有力地推動內蒙古教育水平穩(wěn)步提升。

　　補上發(fā)展短板，夯實人才基礎，促進鄉(xiāng)村全面振興

　　前不久，在巴林右旗的現代商貿物流園區(qū)，協(xié)作幫扶標志性項目——京東云倉建設完成并交付使用。巴林右旗電商中心主任劉建波介紹：“以前，我們這里的牛羊肉外銷，先要發(fā)貨到赤峰進行分揀，光這個環(huán)節(jié)就要花費一天。建成云倉后就地完成發(fā)貨分揀，物流提速，成本降低30%?！?/p>

　　“歷時一年多，從藍圖設計到建設完成，北京市經開區(qū)和巴林右旗通力合作，京東云倉項目終于落戶家門口?！眲⒔úㄕf，項目每年可實現牛羊肉冷鏈鮮凍品交易6.5億元，物流快遞包裹分撥3000萬件，補齊了發(fā)展區(qū)域電商創(chuàng)業(yè)、農特產品銷售的基礎設施短板。“草原牛羊肉搭乘冷鏈車，5小時就能送到北京居民餐桌上。”劉建波說。

　　北京新發(fā)地市場總經理張月琳介紹，內蒙古有豐富多樣的農畜產品，中東部地區(qū)盛產的高原型冷涼蔬菜，西部地區(qū)盛產的高糖度瓜類和優(yōu)質牛羊肉……各類農產品源源不斷進入新發(fā)地市場，年銷售額在30億元以上。

　　張月琳說，新發(fā)地市場專門開辟內蒙古農產品銷售專區(qū)，并向產地拓展，促進農產品產銷銜接更加高效。巴林左旗、寧城縣等地在新發(fā)地設立農產品流通聯絡處，引導和組織市場經銷大戶收購當地農產品。新發(fā)地還在內蒙古興和縣、扎賚特旗等地發(fā)展8.3萬畝種植基地，帶動周邊農民就近就業(yè)。

　　建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是全面推進鄉(xiāng)村振興的一項重要任務。2021年以來，北京和內蒙古兩地圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，累計投入8.5億元打造“百村示范工程”。興安盟科右前旗平安村的一二三產融合型、赤峰市林西縣烏蘭溝村產業(yè)帶動型等一批示范村已初具規(guī)模，村容村貌明顯改善，村民獲得感幸福感得到極大提升。

　　鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在干。兩地實施“青力青智”工程，選派大學生志愿者，開展精準幫扶青年就業(yè)行動，培育更多鄉(xiāng)村人才。“技術支持、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、人才培訓等服務跟上，村里的產業(yè)帶頭人多了，脫貧群眾吃上了手藝飯?！迸d安盟阿爾山市明水河鎮(zhèn)西口村駐村第一書記黃玉洋說。

　　借著協(xié)作幫扶的東風，科右前旗創(chuàng)業(yè)孵化基地落戶在科爾沁鎮(zhèn)平安村。大學生齊曉景創(chuàng)辦合作社發(fā)展設施農業(yè)，帶動村民發(fā)展大棚180個，100多名村民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。人才振興帶動富民強村，今年平安村新增申請創(chuàng)辦特色民宿、農家樂共25戶，資源變資產、村民變導游，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展愈加紅火。

　　《 人民日報 》（ 2023年12月08日 17 版）