全球玻纖行業(yè)首個零碳智能制造基地——巨石集團(tuán)淮安有限公司內(nèi)，兩條年產(chǎn)10萬噸玻璃纖維生產(chǎn)線滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)；在全球單體最大、智能化程度最高的N型太陽能電池制造基地——淮安捷泰新能源科技有限公司生產(chǎn)車間，一條條智能化生產(chǎn)線源源不斷生產(chǎn)出新產(chǎn)品；在今世緣酒業(yè)南廠區(qū)技改項目釀酒車間，智能化系統(tǒng)設(shè)備緊密配合、銜接流暢……

　　2024年，江蘇省淮安市漣水縣深入實施“2233”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)強縣建設(shè)，平均3天簽約1個項目、5天開工1個項目、7天竣工1個項目，項目招引數(shù)量、體量均創(chuàng)歷史新高；新開工10億元以上工業(yè)項目規(guī)模全市最大，新竣工10億元以上工業(yè)項目數(shù)量全市最多，連續(xù)4年獲評全市重特大項目攻堅優(yōu)秀縣區(qū)；地區(qū)生產(chǎn)總值邁上800億元臺階、增幅達(dá)8.2%，全國百強縣排名躍升至第88位，力爭2026年、確保2027年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”。2025年，漣水縣信心滿懷、斗志昂揚，正以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，吹響項目攻堅“沖鋒號”，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)向“新”，激活跨越發(fā)展“強引擎”

　　2月9日，巨石淮安10萬噸電子級玻纖及配套項目開工，標(biāo)志著全球玻纖行業(yè)首個零碳智能制造基地建設(shè)邁出重要一步，對于落實國家“雙碳”戰(zhàn)略、培育壯大淮安“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群起到了積極推動作用。

　　漣水是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，長期以今世緣酒業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐，2020年全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值只有269.5億元、應(yīng)稅開票銷售額剛過200億元。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起，漣水縣審時度勢、主動求變，突出新型工業(yè)化引領(lǐng)，將目光瞄準(zhǔn)綠色食品、新一代電子信息、智能裝備及新能源、纖維新材料四大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及“新三樣”產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)開展招商選資，4年連上今世緣南廠區(qū)技改、巨石新材料、捷泰新能源、阿特斯新能源產(chǎn)業(yè)園4個百億項目。

　　一子落，滿盤活。漣水縣精心繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，以“鏈主+龍頭”雙輪驅(qū)動，推動更多成長性好的專精特新項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的配套項目落地漣水，串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢。隨著辛巴光伏特種玻璃、宏瑞興覆銅板、蘭鈞新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目相繼落地，漣水縣“一區(qū)三園”立體產(chǎn)業(yè)格局不斷升級壯大，富有特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成。2024年，該縣新簽約、新開工、新竣工億元以上項目分別達(dá)123個、75個、55個。

　　與此同時，漣水縣充分突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加速產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈、人才鏈高效耦合，深入落實“筑峰強鏈”企業(yè)培育支持計劃，加快推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，

　　推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做強做優(yōu)。2024年，全縣獲批國家高新技術(shù)企業(yè)34家，新增“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)120家、省專精特新中小企業(yè)10家、創(chuàng)新型中小企業(yè)45家、星級上云企業(yè)80家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出超20億元。

　　環(huán)境向“優(yōu)”，打造跨越發(fā)展“強磁場”

　　在面積超15個標(biāo)準(zhǔn)足球場的淮安阿特斯新能源產(chǎn)業(yè)園項目一車間，建設(shè)者們正緊鑼密鼓地進(jìn)行收尾工作，一座現(xiàn)代化的超級工廠即將從藍(lán)圖變?yōu)閷嵕啊囊荒昵暗囊黄氖彽饺缃竦男顒蒡v飛，項目的拔節(jié)生長離不開漣水縣優(yōu)質(zhì)高效的營商服務(wù)。

　　項目為王、環(huán)境是金。近年來，漣水縣緊緊圍繞“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”理念和打造“四最”營商環(huán)境的總體思路，聚焦“又快又好”目標(biāo)，不斷豐富拓展“漣快辦”品牌內(nèi)涵，創(chuàng)新項目服務(wù)“12345”工作法，常態(tài)化落實“極簡申報、極速審批、極優(yōu)服務(wù)”，推動項目實現(xiàn)“交地即發(fā)證”“拿地即開工”“建成即驗收”“竣工即交付”。2024年，共幫辦服務(wù)315個重大項目，其中105個項目實現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”。

　　把簽約項目第一時間納入全程代辦服務(wù)，選優(yōu)配強代辦員隊伍，提前介入打通審批各環(huán)節(jié)；推行正面清單、負(fù)面清單“兩張清單”，明確項目辦理過程中的事項、節(jié)點以及相關(guān)部門如何實施和可能涉及的問題、各方主體的責(zé)任；積極推行“并聯(lián)審+容缺辦”審批、開發(fā)“漣快辦”項目服務(wù)APP、成立“不打烊”政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟……“阿特斯項目從簽約到開工僅用時30天?！睗i水縣數(shù)據(jù)局副局長張佩佩說，該局始終把企業(yè)的感受作為第一感受，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供全生命周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　此外，漣水縣通過儲備一批可承載用地500畝乃至千畝以上重特大項目的連片工業(yè)用地，制定支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的18條意見，及時兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，吸引越來越多的企業(yè)認(rèn)可漣水、選擇漣水、投資漣水，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入澎湃動力。

　　作風(fēng)向“實”，匯聚跨越發(fā)展“強動能”

　　“在外招商306天，累計行程4萬多公里，足跡遍布12個?。ㄊ校?，成功招引億元項目4個。”這是漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任賈海龍2024年的工作量，也是漣水縣眾多招商干部工作的真實寫照。

　　優(yōu)良的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的保障。早在2022年的縣委十二屆五次全會上，漣水縣委在提出“2233”發(fā)展戰(zhàn)略時，就明確“領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率、工作落實在一線、勇挑大梁當(dāng)先鋒”三種實干導(dǎo)向，并在接下來的幾年里，持續(xù)唱響“實干擔(dān)當(dāng)”主旋律，號召全縣上下始終拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風(fēng)，推動全縣各項工作不斷取得新突破。

　　事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人。漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將原有的13個專業(yè)招商局優(yōu)化調(diào)整為8個，通過實施“能者上、庸者讓”的動態(tài)管理機制，推動招商引資工作提質(zhì)增效。通過深化人事薪酬制度改革，推動“能進(jìn)能出”“能上能下”“能多能少”，對連續(xù)兩年招商實績未達(dá)標(biāo)的5個招商局進(jìn)行撤并重組，同時對30%的招商人員進(jìn)行崗位調(diào)整：對考核排名前20%的骨干予以提拔重用，對后10%的干部進(jìn)行轉(zhuǎn)崗交流，形成鮮明用人導(dǎo)向。（劉華 楊丹丹 孫國柱 喻敏）

　　來源：淮安日報