黨的二十屆三中全會提出,完善流通體制,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),降低全社會物流成本。近年來,西藏大力推動物流行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和終端服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)疏通道路“筋絡(luò)”、打通物流“主動脈”、暢通末端“微循環(huán)”,使得道路運輸市場發(fā)展不斷規(guī)范,有利促進了西藏社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”,聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào),是助力生產(chǎn)、促進消費、暢通雙循環(huán)、參與國際競爭的現(xiàn)代服務(wù)體系。由于西藏平均海拔4000米以上,被稱為“世界屋脊”“亞洲水塔”。特殊的地理環(huán)境,造就了西藏不一樣的物流環(huán)境,特別是在農(nóng)村地區(qū),經(jīng)過長期的發(fā)展建設(shè),逐步形成了符合自身特點的道路交通網(wǎng)絡(luò)和物流運輸。
2023年,《西藏自治區(qū)“十四五”時期綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》中明確提出,到2025年,基本建成“便捷順暢、協(xié)同融合、公平共享、安全綠色、保障有力”的綜合交通運輸體系。在發(fā)展建設(shè)中,西藏根據(jù)自身特點,將工作重點放在構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)上,努力提升交通運輸服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)效率;積極圍繞交通與產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,不斷實現(xiàn)綠色交通生態(tài)體系建設(shè)等功能建設(shè)服務(wù);堅持持續(xù)安全穩(wěn)定發(fā)展,提升交通運輸現(xiàn)代化治理能力,加快實現(xiàn)西藏現(xiàn)代化交通的發(fā)展。
為了加快西藏農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,完善流通體制,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),西藏相繼印發(fā)《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于推進“四好農(nóng)村路”發(fā)展的實施意見》,修訂出臺《西藏自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法(試行)》《關(guān)于做好農(nóng)村公路建設(shè)事權(quán)下放有關(guān)工作的通知》等政策性文件,逐步完善農(nóng)村公路政策體系。在實際工作中,以綠色發(fā)展、安全發(fā)展為原則,全面落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等,逐步建立起現(xiàn)階段農(nóng)村公路發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)村公路治理能力顯著提高,發(fā)展更加規(guī)范有序。
在西藏廣大農(nóng)村地區(qū),為了有效克服西藏地區(qū)人口密度低,生產(chǎn)、流通和消費服務(wù)的物流需求小且分散,存在大量的單向物流,使得物流資源無法有效利用等不利因素。西藏根據(jù)自身情況,采取積極有效的政策措施,大力發(fā)展農(nóng)村物流體系。不斷完善以縣域城市為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、村落為延伸的三級農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),累計建設(shè)21個縣級客運站、230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站,進一步完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);以城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建為載體,加快農(nóng)村客貨運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,提升城鄉(xiāng)交通運輸均等化服務(wù)水平,共有13個縣(區(qū))開通了31條農(nóng)村“客貨郵”融合線路;開展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動,持續(xù)深化農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范工程,加強農(nóng)村公路隱患排查治理……西藏堅持用更加優(yōu)質(zhì)更加專業(yè)的服務(wù)串聯(lián)起了城市和鄉(xiāng)村,融合城市文化和鄉(xiāng)村文化,通過不斷努力,讓農(nóng)牧民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
以西藏山南市浪卡子縣為例。近年來,浪卡子縣以建設(shè)“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”為契機,初步構(gòu)建了貨物進出的雙向通暢渠道,基本實現(xiàn)了便捷、高效、低價的雙向物流模式。為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品下鄉(xiāng)的雙向物流模式,增加農(nóng)牧民收入,浪卡子縣打通山南市、拉薩市的主干道物流渠道;在配送方式上,浪卡子縣整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑散運力,通過順路帶件的形式,配送至主干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居服務(wù)站點內(nèi),目前可以覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn);同時根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的快遞在電商分撥中心滯留時間和數(shù)量,安排車輛進行投遞,并結(jié)合消費品下鄉(xiāng)配送業(yè)務(wù)帶走沿線村站快遞等……隨著農(nóng)村電商物流的不斷發(fā)展,西藏將進一步擴大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費,讓發(fā)展的預(yù)期更穩(wěn)、信心更強、活力更足。
近年來,西藏加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,已經(jīng)建成多個物流園區(qū)和樞紐節(jié)點,物流服務(wù)水平不斷提高。伴隨著全國性快運網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋,便捷質(zhì)優(yōu)的物流服務(wù),正成為西藏各族群眾在日常生活中的新常態(tài)新體驗。(中國西藏網(wǎng) 文/王東)
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