巍峨的祁連山位于青海省東北部，青海、甘肅兩省之間，作為中國西部重要生態(tài)安全屏障，它是黃河流域重要水源產流地，此間地貌涵蓋高山、冰川、森林、草原等，海拔介于2000米至5000米之間，是全國25個重點生態(tài)功能區(qū)之一，也是中國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。

　　祁連山國家公園總面積5.02萬平方公里，其中青海片區(qū)面積為1.58萬平方公里，涉及祁連、門源、天峻三縣以及德令哈市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個村。

　　自2017年祁連山國家公園體制試點以來，祁連山國家公園青海片區(qū)綜合管護能力顯著增強，體制機制進一步健全，基礎服務設施不斷完善，國家公園制度化、信息化、體系化建設扎實推進，逐步形成了“129”工作格局，即建立一套完備統一的管理機構，探索創(chuàng)建“村兩委+”工作模式，建成科研監(jiān)測、綜合執(zhí)法、生態(tài)保護管理等九大支撐體系。

　　建立一套完備統一的管理機構

　　“我們管護站31名生態(tài)管護員管護著2.8萬公頃的草山、林地、湖泊?！苯衲?1歲的李德貞告訴記者，他是祁連山國家公園油葫蘆管護站年齡最大的管護員。像李德貞這樣的生態(tài)管護員在祁連縣共有1686名，他們每個月按照規(guī)定至少要巡山22天。

　　“建立一套完備統一的管理機構是祁連山國家公園青海片區(qū)推進各項工作的首要任務?！鼻嗪Ｊ×謽I(yè)和草原局局長、祁連山國家公園青海省管理局局長李曉南介紹，目前在青海片區(qū)已經建成40個管護站。

　　3年來，為厘清國家公園管理機構與地方政府的關系，充分調動地方政府支持參與國家公園建設，青海省堅持“條塊結合、以塊為主”的原則，依托州、縣林草部門，在青海省林草局掛牌成立祁連山國家公園青海省管理局的基礎上，相應成立了祁連山國家公園海西州、海北州工作協調辦公室以及德令哈、天峻、祁連、門源四縣市管理分局。

　　李曉南介紹，按照國家公園實行最嚴格保護的要求，先后實施了祁連山國家公園18個管護站的建設、改造提升了22個站的保護站點標準化建設，共建立標準統一、功能齊全的現代化、智能化、數字化的9個管護中心和40個管護站，有效滿足了國家公園最嚴格保護管理的需求。在省、州、縣各管理層級落實了國家公園管理職能。

　　“先后為40處管護站配備巡護皮卡車、巡護摩托車、巡護服、手持巡護終端、衛(wèi)星電話等，組織開展管護人員專項能力培訓10次，建立了巡護監(jiān)測管理系統平臺?！逼钸B山國家公園青海省管理局副局長韓強介紹說，他們還對國家公園管護區(qū)域進行網格化管理巡護，并通過系統平臺定期統計通報巡護管理情況，自上而下實行網格狀管理。另外，加強國家公園專業(yè)隊伍力量，成立祁連山國家公園青海服務保障中心，下設野生動物救護繁育站、生態(tài)科普站、信息監(jiān)測站，有力推動國家公園各領域專業(yè)化建設發(fā)展。

　　“隨著管理機構的完善以及基層管護站建設的標準化、正規(guī)化，青海片區(qū)全面實現集中統一高效的保護管理，國家公園管護體系初步形成?！崩顣阅险f。

　　探索創(chuàng)建“村兩委+”工作模式

　　“我們村是祁連山自然保護區(qū)的入口之一，穿過村子一路向北，就到祁連山腳下了?！鼻嗪Ｊ『１辈刈遄灾沃蓍T源回族自治縣西灘鄉(xiāng)老龍灣村黨支部書記張世元表示，2018年，他們村和珠固鄉(xiāng)寺溝村、初麻院村成為第一批祁連山國家公園青海片區(qū)“村兩委+”工作模式的試點村。

　　“我們管理局以國家公園內社區(qū)村兩委為依托，以社區(qū)群眾為主體，在青海省保護地建立聯點村，發(fā)揮村兩委和黨員引導帶領作用，著力打造黨員群眾義務宣傳、保護兩支隊伍，建立起宣傳、自然教育、保護、發(fā)展的共建共管共享機制?！睂τ凇按鍍晌?”工作模式，青海省林業(yè)和草原局副局長王恩光介紹道。

　　“我們村頭有6個村的水源地，參與到祁連山生態(tài)保護工作中來非常重要?！睆埵涝钢鍙V場上的生態(tài)文化宣傳長廊說，“長廊內容就是‘村兩委+黨建、保護、宣傳、教育、發(fā)展’的模式，國家公園基礎知識、珍稀動植物認知、應急救護等等內容齊全，圖文結合，簡潔明了，通俗易懂。”

　　“就拿‘村兩委+發(fā)展’來說，就是引導村民在參與生態(tài)環(huán)境保護的同時增收致富?！贝逦瘯魅慰讘c國接著張世元的話說，全村22戶建檔立卡貧困戶，都走上了護林員和保潔員的崗位，吃上了“生態(tài)飯”，戶年均增收2萬元，村里還有13名義務護林員。

　　通過建立“村兩委+”共建共享機制，將聯點村內有勞動力的建檔立卡人口、禁牧農牧戶、搬遷移民農牧戶、退耕還林農牧戶聘選為生態(tài)管護員，平均每人每年增加收入19200元。村里的專職宣傳員、巡護員，平均每人每年增加收入12000元。

　　“2018年7月，我們啟動了青海片區(qū)‘村兩委+’工作試點，目前已經推廣到17個村，國家公園涉及的60多個村都會開展這項工作，國家公園前期是建園，后期就是生態(tài)保護和民生發(fā)展。”韓強說，通過創(chuàng)新的基層管護模式，在祁連山國家公園青海片區(qū)編織起一張嚴密的保護之網。

　　九大支撐體系初步建成

　　“3年來，祁連山國家公園青海片區(qū)規(guī)劃建設、科研監(jiān)測、綜合執(zhí)法、生態(tài)保護管理、自然教育、基礎保障、信息化管控、志愿服務、教育培訓九大支撐體系初步建成，國家公園生態(tài)保護管理綜合能力明顯增強?！蓖醵鞴獗硎?，最顯著的變化就是生態(tài)環(huán)境的改善。

　　今年4月，青海省發(fā)布的《祁連山國家公園青海片區(qū)生態(tài)氣象公報》顯示，該區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善，草地生態(tài)持續(xù)向好。截至2019年年底，降水量與試點前平均值相比偏多24.6%；水資源總量與多年平均值相比偏多53.4%；大部地區(qū)草地地上生物量持平或增加，草地長勢年景綜合評價為“豐年”。

　　自2017年祁連山國家公園體制試點以來，青海省高度重視科學研究工作，以打造“生態(tài)保護高地”為目標，科學布局科研監(jiān)測規(guī)劃，已連續(xù)開展了雪豹、豺、荒漠貓、黑頸鶴等珍稀瀕危野生動物專項調查，并取得了階段性成果，記錄到一只雌性荒漠貓成功撫育4只幼崽的畫面，監(jiān)測到5只荒漠貓同框的罕見畫面。

　　“2019年3月，紅外線相機在青海片區(qū)拍到珍貴的5只雪豹同框畫面……”祁連山國家公園青海省管理局科研監(jiān)測科負責人高雅月介紹，這個珍貴畫面說明了祁連山國家公園青海片區(qū)生態(tài)系統健康、食物鏈完整。

　　截至目前，祁連山國家公園青海片區(qū)在祁連、天峻、門源、德令哈共布設紅外相機1500臺次，監(jiān)測范圍4000多平方千米，獲得監(jiān)測雪豹影像資料5000余份，同時，發(fā)現雪豹在青海片區(qū)的分布向東西均有擴展。

　　“生物多樣性調查研究取得重大進展。首次在青海片區(qū)系統全面開展水生態(tài)環(huán)境及水生生物、陸生野生植物、大型獸類、黑頸鶴等鳥類，大型真菌放線菌、昆蟲等無脊椎動物專項調查工作，特別是在重要保護物種研究方面取得突破性成果，填補了許多國內研究空白?！蓖醵鞴庹f，同時，自然景觀和遺跡也得到有效保護，通過對祁連山國家公園青海片區(qū)內三類自然保護地整合優(yōu)化，將原省級自然保護區(qū)分散分布的8個片區(qū)連接起來，優(yōu)化了國家公園范圍，有效解決了野生動植物棲息地破碎化、生態(tài)系統不完整等問題。