西藏作為我國重要的生態(tài)安全屏障,林草資源對于維護生態(tài)平衡、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展起著決定性作用。2025年西藏林草事業(yè)迎來關(guān)鍵節(jié)點。這一年,不僅是“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃布局之年,同時西藏自治區(qū)將迎來成立60周年,做好林草各項工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。在第47個植樹節(jié)之際,記者就2024年西藏林草工作完成情況和2025年西藏林草重點工作,采訪了西藏自治區(qū)林草局黨組成員、副局長、拉薩南北山綠化指揮部辦公室副主任胡志廣,深入了解林草系統(tǒng)如何積極作為,推動全區(qū)林草工作邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
關(guān)鍵之年
林草工作使命重大
近日,2025年全區(qū)林業(yè)和草原工作會議召開,會議指出,2024年,全區(qū)林草系統(tǒng)以林長制為抓手,科學(xué)開展以南北山綠化為代表的國土綠化行動,持續(xù)加大森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護力度,積極構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù);2025年全區(qū)林草系統(tǒng)要緊盯自治區(qū)黨委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù),積極擔(dān)當(dāng)作為,勇于改革創(chuàng)新,不斷強化林草資源保護管理,強化林草生態(tài)修復(fù)治理,科學(xué)開展以南北山綠化工程為重點的國土綠化,積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),持續(xù)深化以集體林權(quán)制度為重點的林業(yè)改革,積極探索以林草碳匯為抓手的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機制,努力開創(chuàng)全區(qū)林草工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
“2025 年對于西藏林草事業(yè)而言,是具有里程碑意義的一年。多重關(guān)鍵時間節(jié)點疊加,賦予了我們更為艱巨的任務(wù)和使命。我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的舉措,全力推動林草工作,為西藏的生態(tài)環(huán)境改善和可持續(xù)發(fā)展奠定堅實生態(tài)基礎(chǔ)。”胡志廣說。
西藏地處青藏高原,其獨特的地理位置和生態(tài)系統(tǒng),使其成為我國乃至全球生態(tài)安全的重要屏障。林草資源作為生態(tài)系統(tǒng)的核心組成部分,對于維護生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候、保持水土等方面起著不可替代的作用。西藏林草事業(yè)的發(fā)展,不僅關(guān)系到自身生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,更關(guān)乎國家生態(tài)安全大局。
多措并舉
全面落實重點任務(wù)
2025年,西藏林草工作在生態(tài)修復(fù)和資源保護方面任務(wù)艱巨且目標(biāo)明確。胡志廣介紹,穩(wěn)步推進高原國土綠化是主要任務(wù),今年西藏計劃完成營造林100萬畝、退化草原修復(fù)治理 500萬畝,以南北山綠化工程為重點,通過科學(xué)設(shè)計與精細(xì)實施,增加林草植被覆蓋度,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
在林草資源保護上,多項工作同步推進。完成《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國森林法〉實施辦法》修訂,為資源保護提供更完善的法律支撐;草原載畜量核定工作將科學(xué)合理確定草原承載能力,促進草原可持續(xù)利用;林芝國家植物園創(chuàng)建工作的進一步推動,將助力生物多樣性保護與科研科普。
同時,積極開展森林草原濕地荒漠化普查與年度綜合監(jiān)測工作,全面掌握林草資源動態(tài)變化。“扎實推進林草碳匯工作也是今年的重點?!焙緩V說,“通過開展自治區(qū)林草碳匯開發(fā)交易試點,研究建立標(biāo)準(zhǔn)體系,探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化新路徑。此外,我們還將全力支持國家、自治區(qū)重大項目建設(shè),提供‘事前、事中、事后’全過程服務(wù),確保項目與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>
深化改革是推動林草事業(yè)發(fā)展的動力源泉。2025年,西藏全面推行林長制改革,進一步探索“林長 +”協(xié)作機制?!敖ⅰ珠L + 邊境生態(tài)安全’等工作機制,能夠有效整合各方力量?!焙緩V說。
集體林權(quán)制度改革也將持續(xù)深化,完成集體林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記,基本完成集體林權(quán)制度改革。這將明晰產(chǎn)權(quán),激發(fā)林農(nóng)和社會力量參與林業(yè)發(fā)展的積極性,釋放林業(yè)發(fā)展活力;在國家公園建設(shè)方面,西藏將積極推動相關(guān)工作,超常規(guī)推進雅魯藏布大峽谷國家公園創(chuàng)建設(shè)立,并繼續(xù)做好羌塘、珠峰等國家公園的創(chuàng)建設(shè)立。
強化保障
護航林草事業(yè)發(fā)展
林草資源安全是林草事業(yè)發(fā)展的根基。胡志廣表示,要強化林草防火能力提升,深入高效開展風(fēng)險隱患排查,還要通過完善防火基礎(chǔ)設(shè)施、加強防火隊伍建設(shè)與應(yīng)急演練,確保全區(qū)森林草原防火形勢平穩(wěn)。同時,要抓好林業(yè)有害生物防控,運用科學(xué)監(jiān)測與防控手段,保障全區(qū)森林資源健康安全。
加強林草資金項目全流程管理同樣關(guān)鍵。嚴(yán)格按照國家林草局要求,扎實推進西藏林草資金項目全流程管理工作。從項目申報、實施到驗收,進行全方位監(jiān)管,確保資金使用合理、項目實施高效,發(fā)揮最大的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
做好林草項目有序銜接,也是推動林草事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。2025 年,西藏將全力推動“十四五”林草項目收官工作,確保正在實施項目年底前全部完工。同時,高質(zhì)量啟動“十五五”項目謀劃工作。
“我們要做好林草項目謀劃儲備、審核審批、申報入庫工作。”胡志廣強調(diào),“要以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)項目建設(shè),結(jié)合西藏生態(tài)需求與發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃一批高質(zhì)量、可持續(xù)的林草項目,為未來五年林草事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),開創(chuàng)林草工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,為西藏的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實生態(tài)基礎(chǔ)。”
穩(wěn)步推進
國土綠化添新綠
“你看那邊,再看那邊,現(xiàn)在都綠了?!崩_市南山公園安全負(fù)責(zé)人、護林員扎西曲培手指著南山自豪地說道,2012年他拍了一張照片,這兒只是一片荒山,滿地都是石頭,現(xiàn)在綠樹滿山,而且公園里的油松、白皮松、側(cè)柏等樹種已經(jīng)繁衍出了“樹二代?!薄?/p>
在南山公園,記者看到工人們正忙著給樹澆水。南山公園安保人員扎西次旺告訴記者:“雖然我是負(fù)責(zé)安保工作的,但是我不忙的時候也會去給樹澆水,因為這里的每一棵樹、每一株草對于我們而言都有非常大的意義。通過大家的努力,我相信我的家鄉(xiāng)會變得越來越綠,生態(tài)環(huán)境也會越來越好?!?/p>
現(xiàn)在的南山公園,各種樹木錯落有致,小橋下流水潺潺,市民游客熱衷于來此打卡,峰值期日入園量2萬余人,一張張“拿捏南山”的打卡照頻頻亮相朋友圈,成了綠色奇跡最好的見證。
拉薩南北山綠化工程作為西藏首個規(guī)?;襟w造林的重大生態(tài)修復(fù)工程,也是增進各族群眾生態(tài)福祉的重要民生工程。該工程涉及拉薩市城關(guān)區(qū)、堆龍德慶區(qū)、達孜區(qū)、柳梧新區(qū)、曲水縣、墨竹工卡縣、林周縣及山南市浪卡子縣、貢嘎縣等9個縣(區(qū))35個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),于2021年正式啟動,計劃用十年時間完成國土綠化面積206.72萬畝,實現(xiàn)“五年增綠山川,十年綠滿拉薩”的構(gòu)想。截至目前,完成造林面積70余萬畝,栽植白榆、油松、江孜沙棘、絹毛薔薇等各類苗木1.14億株。
胡志廣表示,2025年,西藏林草系統(tǒng)會在多重使命下,以更加堅定的步伐推進各項工作,將通過生態(tài)修復(fù)、資源保護、深化改革、強化保障等多方面努力,筑牢生態(tài)屏障,開啟西藏林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為建設(shè)美麗西藏貢獻林草力量。
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